德州市总工会2021年工作要点
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。全市工会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，按照市委、省总工会部署要求，围绕建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新德州奋斗目标，聚焦增强政治性、先进性、群众性，着力提升思想境界、提升工作标杆、提升责任担当，改革创新、创先争优，努力实现政治引领过硬、基层基础过硬、服务阵地过硬、智慧工会过硬、依法维权过硬、改革创新过硬、发展质量过硬、党建工程过硬，奋力开启新时代德州工会工作新征程，以优异成绩迎接建党100周年。
一、政治引领过硬
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想具有实践性、时代性、创造性的鲜明品格，在学懂弄通做实上下功夫，面向广大职工持续深化宣传宣讲，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（各部室、单位）贯彻落实党的十九届五中全会精神，制定实施“十四五”时期全市工会工作发展规划。（责任部室：办公室）
2.隆重开展工会系统庆祝建党100周年系列活动。按照市委党史学习教育实施方案，充分发挥工会组织桥梁纽带作用，广泛开展“永远跟党走˙奋进新征程”主题宣传教育，打造“劳模工匠宣讲团”品牌，线上线下持续开展宣传宣讲活动，组织开展建党100周年主题阅读活动，在职工群众中普及党史知识，加强对党领导下的工人运动史的宣传。深入开展以“劳动创造幸福”为主题的宣传教育，开展职业道德建设标兵单位（个人）和第六届“德州最美职工”命名活动、“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动、“劳动我最美”短视频互动等活动，开展“劳动者之歌”“颂歌献给党”业余歌手大赛、气排球、篮球、文艺演出等文体活动。继续开展“迎新春 送万福 进万家”活动。培育积极向上、充满活力的企业文化、职工文化，引导广大职工感党恩、颂党情，听党话、跟党走。大力宣传中国共产党100年来走过的光辉历程、取得的伟大成就，大力宣传工人阶级在党的领导下作出的突出贡献、铸就的伟大品格，凝聚建设社会主义国家的强大力量（责任部室：宣教文体部、网络办）
3.大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。高标准打造全国面积最大、功能设计最全、可持续发展潜力最强的劳模精神劳动精神工匠精神教育基地，做强展览展示、教育体验、文化交流等功能，充分发挥劳动教育重要阵地作用。（责任部室：生产保护部、宣教文体部、组织部）
4.高标准高质量完成全国五一劳动奖、全国工人先锋号和山东省五一劳动奖、山东省工人先锋号的评选推荐工作。落实《关于开展劳动模范和先进工作者综合评价工作的意见》，对2010年以来我市的全国、省级劳动模范和先进工作者进行综合评价，引领广大劳动模范持续保持先进性，更好发挥示范引领作用。（责任部室：生产保护部）
5.深化文明创建活动。落实创城办交办的工作任务，组织带领广大职工积极开展文明城市创建活动，为成功创建全国文明城市贡献工会力量。（责任部室：宣教文体部）
6.切实维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定。落实意识形态工作责任制，加强对劳动领域意识形态风险隐患梳理排查、突发事件引导处理，牢牢掌握劳动领域意识形态斗争主导权。举办全市工会宣传骨干培训班，对重点骨干进行思想政治和业务能力培训，提高工会宣教干部整体素质。加强与主流媒体合作，做好重大典型推报、重要节点宣传、典型事迹挖掘工作，全面树立德州工会良好形象。（牵头部室：宣教文体部）加强工会维护劳动领域安全稳定体系和能力建设，参与推进市域社会治理现代化建设和平安创建活动。加强工会联系引导劳动领域社会组织工作，对全市劳动领域社会组织进行摸底，建立工作台账，实施服务项目。（牵头部室：法律工作部）加强劳动关系发展态势监测。（责任部室：保障工作部）探索建立从隐患消除、风险控制到多元化解的全周期劳动关系矛盾纠纷排查化解工作机制。（牵头部室：法律工作部）强化网上舆论引导，加强工会网络舆情应急响应和处置工作。（责任部室、单位：宣教文体部、网络办）利用12351职工热线平台等渠道，及时掌握职工诉求情况，引导职工依法理性有序表达利益诉求。（责任单位：职工服务中心）
二、基层基础过硬
7.强力实施“大抓基层、大抓建会”攻坚行动，实行企业建会清单制，在百人以上企业普遍建会的基础上，逐步向25人以上企业拓展。强力推进新就业形态群体入会工作，建立入会台账，创新入会形式，不断扩大对小微企业职工、灵活就业人员、农民工等有效覆盖。开展建会入会评价工作，引入统计部门权威数据，对各县市区工会基层组织和工会会员整体增长作出科学性、精准性评价。（责任部室：民主管理部）加大统计数据抽查核查力度，结果纳入新时代工会工作创新发展标准化管理。（责任部室：办公室）
8.利用信息技术手段，探索创新抓实会员会籍管理。（责任部室：民主管理部、网络办）加强和规范乡镇（街道）工会、开发区（工业园区）工会和区域性行业性工会联合会建设，支持鼓励有条件的村（社区）建立工会组织并切实发挥作用，建强盘活“小三级”工会。（责任部室：民主管理部）
9.持续加强工会干部培训力度。以打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为目标，瞄准专业化、职业化、多能化干部定位，分级分类抓好工会干部教育工作，各县市区工会要对辖区内所有企事业单位工会主席全部培训一遍。要在提高工会干部政治能力、保持政治定力上下功夫，在提高工会干部专业能力、强化专业精神上下功夫，在提高工会干部群众能力、改进工作作风上下功夫，切实增强工会干部解决实际问题、做好群众工作的本领。（责任部室：组织部）
10.持续深化“争创职工信赖的职工之家、争做职工信赖的娘家人”活动，基层工会参与率动态保持在80%以上。加强机关事业单位职工之家规范化建设。推动纠正部分国有企业在改革改制过程中撤并工会组织和工作机构问题。（责任部室：民主管理部）
11.持续加大对基层工会支持力度，全市工会社会工作专业人才队伍规模动态保持在185人左右。（牵头部室：组织部）
三、服务阵地过硬
12.依托工人文化宫，在省总工会统一建构下打造工会阵地指挥管理中心、工会融媒体中心、智慧工会运营服务中心、职工文体中心、职工教育培训中心和职工新时代文明实践中心等六大中心，放大服务职工效应，做出亮点和特色。（责任部室、单位：宣教文体部、经费审查委员会办公室、网络办、市工人文化宫）
13.实施工人文化宫“筑家”工程，突出思想政治引领和劳动教育功能，优化服务项目，健全运行机制，规范服务流程，实现科学管理、智慧管理，打造职工群众精神文化新家园。年内，根据全省工人文化宫建设项目检查验收和集中整治提升行动评估情况，研究制定进一步推动工人文化宫高质量发展的政策措施。（责任部室、单位：宣教文体部、经费审查委员会办公室、市工人文化宫）
14.拓展职工服务中心服务功能，年内县级以上职工服务中心全部达到规范化标准，进一步做实信访接待、权益维护、就业创业、互助保障、帮扶救助、综合服务六大平台功能，培育一批职工群众受益面广、改善职工生活品质明显的工会品牌服务项目和社会资源，实现工会服务与职工需求精准对接。探索打造线上线下有机融合的就业服务体系，深化细化就业服务、技能培训和创业扶持等措施，做好下岗职工、农民工、城市困难职工家庭高校毕业生等重点群体就业工作，促进稳就业工作落地落实。深化职工医疗互助保障工作，扩大覆盖面、提高保障比例，筑牢职工因病致困返困防线。建立健全困难职工家庭常态化帮扶机制，对深度困难、相对困难和意外致困职工家庭分类帮扶救助。充分发挥市县职工心理健康检测中心（站点）作用，推动建立检测、咨询、疏导一体化工作机制，不断提升职工心理健康服务水平。推进职工疗休养扩面增效，规范提升程序标准，让疗休养福利惠及更多职工。出台加强职工健康管理的实施意见。（责任部室：保障工作部）
15.坚持建、管、用并重，全市户外劳动者驿站数量达到140个以上、“妈妈小屋”数量达到80个以上。（责任部室：保障工作部、女职工部）
四、智慧工会过硬
16.提升工会业务上网用网力度和质量。根据省总工会工作部署，应用“智慧工会”2.0版本，提升业务系统建设应用水平，工会业务能拿到网上的要全部放到网上，做到应放尽放、放无可放，努力实现职工需求网上受理、职工服务网上实施、工会工作网上推进、工作成效网上呈现，推动全市工会工作理念变革、方式创新、流程再造。（牵头单位：网络办）
17.鼓励县市区工会在“智慧工会”架构下，围绕服务基层、服务职工，做好线上应用场景创新。市总工会选择部分优秀案例在全市推广。加强对运用“智慧工会”力度、水平、效果的评价，提升业务上网用网能力和水平。（牵头单位：网络办）
18.强化“智慧工会”功能应用，实现工会业务工作用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据评价、用数据创新，打造全市工会工作网上“指挥部”。做强用实普惠服务、法律援助、精准帮扶、在线学习、入会转会等功能模块，推动工作流程再造，努力实现各项服务直达职工、精准高效。持续开展普惠服务职工活动，全年动员各级工会开展500场普惠活动。（牵头单位：网络办）
五、依法维权过硬
19.积极开展工会劳动法律监督法规宣传实施工作，直面劳动违法行为发出工会声音，旗帜鲜明为权益受到侵害的职工伸张正义。组织“律师进企业”公益法律服务活动，将工会法律服务工作向企业延伸，重点为中小微企业开展劳动用工“法治体检”，帮助企业健全管理制度、防范法律风险，从源头上预防化解劳动矛盾纠纷。（责任部室：法律工作部）
20.深化“工会法律援助服务在您身边”行动。持续强化工会法律援助服务机构实体化运作，健全调、裁、诉一体的全链条服务体系。充分发挥基层劳动争议调解委员会作用，努力把劳动关系矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。深化“法院+工会”劳动争议多元化解工作，加强与司法行政部门协作配合，防范化解劳动关系领域矛盾纠纷。认真落实“谁执法谁普法”责任，积极开展普法宣传活动，组织开展“送法进企”“尊法守法˙携手筑梦”等系列公益法律服务行动。发布职工维权典型案例，鼓励法律服务机构为职工办理有社会影响力的法律援助案件。（责任部室：法律工作部）
21.贯彻落实《山东省企业工资集体协商条例》，以市协调劳动关系三方委员会名义部署开展集中要约行动，印发推动新业态领域行业集体协商工作意见。加强集体协商质效评估工作。建立健全欠薪报告制度和推动解决拖欠工资问题工作机制，配合做好根治拖欠农民工工资工作。适应新技术新业态新模式迅猛发展，推动完善灵活就业人员社会保障，维护好他们的合法权益。（责任部室：保障工作部）
22.贯彻落实《山东省企业职工代表大会条例》《山东省厂务公开条例》，持续深化企事业单位民主管理工作。（责任部室：民主管理部）
23.进一步做好职工信访、接访工作，提高信访按期办结率和职工满意度，擦亮“工会12351，维权服务连心桥”品牌。（责任单位：职工服务中心）
六、改革创新过硬
24.谋划推进“十四五”时期工会改革。做好工会改革阶段性总结评估、跟踪问效，及时提炼改革经验，深入研究工会工作规律特点，形成可复制可推广的制度成果。坚持全局观念和系统思维，制定深化工会改革方案，提出更多具有创新性引领性改革举措，明确改革的任务书、时间表、路线图、责任链，持续推动工会改革向基层延伸。（牵头部室：办公室）
25.深入实施“产业工人队伍建设改革提升年”行动。落实山东省产业工人队伍建设改革“十四五”规划，深化产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施。（责任部室：生产保护部）
26.持续打造“德州工匠”品牌。高标准做好“德州工匠”培育工作，成立德州工匠学院，建立德州市劳模和工匠创新联盟，示范带动更多劳动者技能成才、技能报国。大力弘扬工匠精神、厚植工匠文化，在全社会营造争学技能、争当工匠的浓厚氛围。（责任部室：生产保护部）
27.实施一线职工“求学圆梦”行动，加大“德州工会惠工学堂教学基地”建设力度，发挥“惠工学堂”、德州市总工会“援鄂抗疫、岗位成才”专项奖学金和励志奖学金作用，探索产教融合、校企合作、工学结合的一线职工继续教育新模式，帮助500名一线职工提升学历层次和技能水平。面向33个产业链建设全国级、省级和市级职工书屋100个，充实有关书籍，发挥职工书屋的作用。向广大职工推介“学习强国”平台，管理、用好“学习强国”平台。（责任部室：宣教文体部）
28.组织实施职工创新创效竞赛活动。每年发布职工优秀创新成果并给予奖励，设一等奖不超过3项、二等奖不超过7项、三等奖不超过20项，对第一、二、三等奖第一完成人命名“德州市创新标兵”。探索建设全市职工创新创效服务体系，推进职工技术创新成果转化应用，最大限度释放职工创新创造活力。（责任部室：生产保护部）
29.持续深化企业全员创新工作。年内培育80家德州市全员创新企业、100个德州市劳模和工匠创新工作室，完善落实职工创新激励机制，带动各级工会组织层层开展全员创新工作，形成各类企业竞相创新、广大职工人人创新的生动局面。（责任部室：生产保护部）
30.深入开展主题劳动和技能竞赛。示范带动各级各类竞赛扩大覆盖面、提高参与度，引导广大职工建功“十四五”、奋进新征程，对竞赛涌现出的先进个人通报表扬。深化“争当新型工业化强市建设主力军”活动，落实工会聚力工业强市“1231”目标任务，聚焦33个产业链高质量发展，在市级及以上重点项目开展攻坚建功竞赛，对在推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、技术创新、金融支持、人才引进等方面攻坚克难，做出突出贡献的职工命名“德州市攻坚建功标兵”。联合市人社局开展第七届职工职业技能竞赛，激发广大职工学技术、练本领、提技能的积极性、主动性。深化“安康杯”“查保促”等群众性安全生产竞赛，助推全市安全生产形势持续稳定好转。着力推动在私营企业、小微企业中开展劳动竞赛，探索新产业新业态开展竞赛的新形式。（责任部室：生产保护部）
31.做实叫响工友创业助力乡村振兴品牌。完善分类培育打造和服务管理机制，年内培育30家“市级工友创业园”，引领工友创业助力乡村振兴向纵深发展。依托工友创业园平台，深入开展技能培训，加强就业创业扶持，为在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破作出更大贡献。（责任部室：保障工作部）
七、发展质量过硬
32.开展工作标准化、精细化管理活动。在市总工会机关开展“强三力、严标准、创最优”活动，力争每一项工作都有严格的标准、完善的流程、到位的监督、科学的评估，真正做到精准精细、规范科学，形成闭环式管理，经得起历史和实践检验，推动工会工作实现高质量发展。推进全市工会系统标准化建设。（牵头部室：组织部）
33.开展职工满意度测评。坚持以职工为中心的工作导向，把职工群众满意不满意作为衡量工会工作的最高标准，探索引入第三方开展职工满意度调查，建立健全依靠职工推进工作机制，切实提高职工群众对工会工作的参与度、认可度、满意度。（牵头部室：组织部）
34.开展新时代工会工作创新发展标准化管理评价。年底对各县市区工会、市总工会各部室重点工作成效、创新工作成效和底线工作情况进行评价，建立月度通报制度，每月通报县市区工会重点工作开展情况，进一步推动全市工会工作创新发展、走在前列。（责任部室：组织部）
八、党建工程过硬
35.牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，切实履行全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，推动党建与业务工作深度融合、相互促进。把加强政治建设放在首要位置，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推进模范机关建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高标准高质量开展党史学习教育，引导党员干部学史明理、学史增信、学史明德、学史力行，以实际行动庆祝中国共产党成立100周年。（责任单位：组织部）
36.认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义问题，落实为基层减负各项规定。（牵头部室：办公室）结合疫情防控常态化形势，探索健全和完善联系职工群众长效机制。（牵头部室：组织部）
37.强化财务监督检查，不断提升工会财务工作规范化水平。（责任部室：财务部）加强工会经费审查审计监督，构建工会常态化经审监督体系。（责任部室：经费审查委员会办公室）
德州市总工会办公室 2021年3月18日印发