2021年武进教育工作要点
2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。
总体要求：2021年，武进教育将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足新起点，准确把握新时期武进教育改革发展大局，以《武进区教育“强弱项 补短板”三年行动方案(2021-2023)》为主抓手，以教育治理和改革创新为动力，以党建引领和校园安全为保障，全力推进“资源配置优化”“内涵质量提升”“队伍建设强基”三大工程，努力“强治理、促公平、提质量”，全面统筹推进武进教育创新与事业稳定发展，全面助力武进“一区一城”建设，为建设教育强区开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、聚焦党建引领，全面加强党对教育事业的领导
1.强化基层党建工作。党建领航，提升学校运行质态。发挥学校党组织核心作用，全面贯彻党的教育方针。突出“党建+”模式，推动党的建设与教育工作有机融合，推进基层党建高质量创新发展。深化中小学校“一校一品”党建品牌创建活动，打造示范性精品党课和党建品牌，强化基层党组织战斗堡垒作用。深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，开展好区教育系统党史学习教育活动。发挥好新时代文明实践教育志愿服务队作用，继续开展“红烛”服务驿站、护学岗、招生咨询等党员志愿服务活动。
2.强化党风廉政建设。制定《2021年武进区委教育工委党风廉政建设工作要点》《2021年武进区教育系统全面从严治党责任清单》，压实压紧“责任链”。强化党纪党规教育，开展廉政警示教育，纵深推进“清廉文化进校园”工作。加强风险防控，严肃执纪问责，优化作风行风，筑牢教育系统廉政“防火墙”，营造风清气正的教育生态。探索构建系统内学校巡察制度，定期进行巡察监督，强化巡察结果的应用，保障全系统健康有序发展。
3.强化干部队伍建设。进一步规范选人用人机制，建立健全干部选拔任用的监督机制。制定《武进区教育系统校级领导任用管理办法》，严格校级领导选拔任用程序。加强对后备干部的培养，组织交流挂职、跟岗锻炼，促进青年干部队伍整体素质和个人能力提升。依托专题培训和各类平台，促进校长队伍专业化建设，继续完善学校领导干部考核机制和体系，优化考核结果运用。
4.强化教育舆论宣传。严格落实意识形态工作责任制，守好意识形态主阵地，提升意识形态工作能力和实效。加强正面宣传，深化政务公开，准确及时宣传教育政策、教育改革发展典型，讲好教育故事，积极营造全社会关心、理解、支持教育的良好氛围。积极构建区教育系统常态化学习、宣讲、研究工作机制，推进学习贯彻新思想走深走实。以庆祝建党百年宣传教育为主线，创新开展建党100周年庆祝活动。健全突发事件舆论引导机制，做好热点问题舆论引导，开展舆情应急演练培训，提升舆论引导水平和舆情化解能力。
二、聚焦热点难点，不懈提升人民群众对教育的满意度
5.加快教育资源建设。成立教育资源建设专班，推进学校建设，补足资源短板，扩大优质学位供给，切实破解“大班额”“入学难”等问题。年内计划新增学位6590个。建成投用南河幼儿园、龚家幼儿园、春秋幼儿园3所幼儿园；完成牛塘中心小学、湖塘桥实验小学、庙桥初中、南夏墅初中、湖塘桥初中、鸣凰中学、省前中、省武高8所学校改扩建工程；按照“强弱项 补短板”三年行动方案时序要求，加快推进星河实验小学分校、西太湖外国语学校、夏溪初级中学、牛塘实验学校等学校建设。
6.改善学校办学条件。全面提升办学条件，加强学校软硬件建设，提升教育现代化水平。积极改善学生视觉环境，推进学校健康照明系统建设，进行全区义务教育学校普通教室改造、实验室提档升级，加快教室健康照明改造进度。根据义务教育优质均衡指标要求，强化学校资源配置和学校标准化建设，在“生均教学仪器设备值” “网络多媒体教室数”等项目上重点推进。提升校园信息化建设水平，进一步加强基础设施建设，优化智慧教学环境，丰富智慧教学资源，提升智慧校园管理及服务水平。提升全区省智慧校园比例，争创1-2所省智慧校园示范校。
7.开展新市民学校整治工作。按照“取缔一批、收回一批、提升一批”工作思路，对全区9所新市民学校分类处置，一校一策，制定新市民学校提升整治计划表，进一步加快整治速度，对存在严重安全隐患达不到提升要求、不满足办学条件的新市民学校坚决取缔。科学分析招生入学形势，充分挖掘现有资源总量，制定完善的新市民学校学位化解方案，切实维护教育公平。强化新市民学校质量管理和常态督查，逐步缩小新市民学校与公办学校之间的差距。
8.加强校外培训机构治理。完善校外培训机构长效管理机制，规范校外培训机构培训行为。实施严格准入制度，提高新办校外培训机构质量。强化监管，通过年检、“双随机一公开”等措施，加大督查检查力度；落实相关部门监管责任，加强联合执法；加强各乡镇街道网格化管理，指导乡镇综合执法工作。强化机构规范办学的过程性管理，严肃查处违法违规培训行为，切实减轻学生过重的校外培训负担，维护家长合法权益。
9.做好招生考试工作。落实常武一体化招生及中高考改革各项政策措施，稳妥做好江苏省高考综合改革实施后的首次新高考组织工作。开展控辍保学专项行动，对家庭困难、身体残疾、随迁子女等特殊学生群体，加强教育关爱，坚决防止辍学反弹。加强招生计划管理和后期评价，制定2021年幼儿园及义务教育阶段招生实施意见，规范各类学校招生工作，及时化解入学矛盾，继续做好民办学校摇号招生工作，继续配合区积分办做好流动人口、外来务工人员子女积分入学工作，确保我区招生工作平稳有序。
10.提高课后服务水平。落实教育惠民，积极开展课后服务，统筹好时间，切实解决家长接学生困难问题。结合学校特色，丰富课后服务内容，指导学生尽量在校内完成作业，帮助学习有困难的补习辅导，指导学有余力的拓展学习空间，积极开展丰富多彩的文体、阅读、兴趣小组及社团活动。完善课后服务保障机制，提高学校教师参与积极性。
三、聚焦人才培养，着力加强新时代“四有”教师培育
11.强化师德师能建设。狠抓队伍建设，建立以师德、能力、业绩、贡献为导向的教师评价机制，加强“四有”好教师团队建设。2021年计划打造市级“四有”好教师团队4个，评选“新时代教师队伍建设先进学校”12所，继续开展师德建设先进学校等评选。严格师德师风督查，持续开展“六个一”专项行动，加大对“教师有偿补课”整治力度，实行“一票否决”，严守师德底线。完善“三名一好”管理机制，搭建教师专业成长平台，通过专题培训、学科送培等途径，帮助教师实现专业成长。加大名特优教师重点培养对象的培养力度，出台区优秀教育人才引进办法，壮大队伍，引领成长。
12.优化教师资源配置。做好各类教师招聘，完善多层次教师公开招聘制度，开展普通高中优秀毕业生报考师范专业试点工作、乡村教师定向培养工作，破解教师短缺的现状。根据“强弱项 补短板”三年行动方案，优化招聘方案，提升艺体教师招聘数量，精准配置到各校，逐步达到省义务教育优质均衡发展监测指标要求。
13.深化教师管理改革。成立教师队伍建设工作专班。持续推进“区管校聘”人事制度改革，继续实施全员竞聘，完善“能留能走”的转岗机制。加强岗位聘后管理，全面激活教师队伍管理。加大城区优秀教师到乡村学校交流指导的力度，加强对教师交流轮岗工作的考核与管理，提高交流的针对性和有效性。积极探索幼儿园教师“区管园聘”，健全各项机制。完善教师绩效考核方案，充分体现“多劳多得、优绩优酬”的分配原则。
四、聚焦体系完善，全力推进教育高质量发展
14.推进学前教育普及普惠发展。精准定位、科学发展，构建普惠多元、充满活力的学前教育网络。以规范促发展，进一步规范办园行为，健全常态化监管机制，对新审批设立的提升园实行规范化管理。以创建促发展，2021年争创3所省优质园和4-5所市优质园。以项目为抓手，制定《武进区幼儿园课程游戏化整体实施指导意见》，申报省级“区域推进课程游戏化”建设项目。以集团化办学为手段，将全区所有幼儿园纳入集团统一管理。建立公办园和民办园协同发展机制，促进学前教育普惠均衡发展。
15.推进义务教育优质均衡发展。制定义务教育优质均衡发展年度目标和问题清单，一校一策，有序推进。提升义务教育优质均衡发展达成度指标，为创建全国义务教育优质均衡发展县（市、区）打下坚实基础。积极融入长三角大教育，增强办学合作。深入推进集团化办学，充分发挥集团核心校优质资源优势和示范辐射作用，培育2-3个集团化办学特色品牌项目，提升集团化办学质量和水平。继续推进“新优质学校”创建工作，努力新增3-4所常州市“新优质学校”。
16.推进高中教育高品质发展。以高品质办学为导向，健全普通高中优质特色发展。积极研究新课程实施和新高考改革要求，探索育人方式改革，力争2021年高考有新突破。制定普通高中拔尖创新人才培养工程实施方案，做好自主招生工作，成立强基计划实验班。积极与高等院校、科研院所、高新企业合作，探索建立拔尖创新人才协同贯通培养机制。推进学校特色课程和特色项目建设。推进省前中高品质示范高中建设，支持省武高创建高品质示范高中、礼嘉中学创建四星级高中。
17.推进职业教育产教融合发展。深化职普融通、产教融合，加快培养高素质高技能人才，推进苏锡常都市圈职业教育改革创新发展。提升办学层次，支持常州幼儿师范学校升格为高职院校，推进常高职“省中职领航计划学校”建设力度。深化校企合作，培育省市级产教融合型企业2个；加强专业建设，合理规划设置专业，新增五年制高职专业1个，力争建成省级示范性专业群1-2个；提升社会服务能力，开展技能培训和创新创业培训，服务企业技术创新能力显著提升。
18.推进社区教育均衡特色发展。不断提高社区教育基础能力，完善社区教育三级网络体系。发挥社区教育集团优势，加强校际交流、区域联动，推进社区学习共同体建设和城乡社区教育均衡发展。进一步整合教育资源，突出重点和特色化，立足技能培训，拓展青少年和老年群体教育，积极实施“互联网+”培训模式，提升服务中心的能力。立足区域实际，强化教育科研工作。推进课程和特色项目多元化开发，探索课程建设与社区治理、社区服务的有机融合。
19.推进特殊教育优质融合发展。巩固和提高特殊教育普及水平，完善特殊教育保障机制，提升特殊教育教学质量。加区快融合教育资源中心、服务支持平台建设。发挥好特殊教育指导中心作用，提供专业指导。加强特殊教育师资队伍建设，加快专职教师培养，推动融合教育课题、课程、课堂教学及师资队伍高品质发展。开展“送教上门”活动，为适龄重残学生提供送教服务。
五、聚焦立德树人，不断强化“五育并举”全面发展
20.加强德育铸魂育人。坚持德育为先，落实立德树人根本任务。“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，强化德育队伍、基地、课程建设，构建德育工作体系。充分发挥地方红色资源、德育基地育人功能，开展“七彩德育”系列活动。强化思政课创新，利用建党100周年契机，深入开展“从小学党史、永远跟党走”主题教育活动。积极打造新一批省市品格提升工程项目。
21.加强体育美育工作。在教师队伍、条件改善、评价机制等方面再改善、再提升。完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式。广泛开展阳光体育、艺术节等普及性体艺活动，保证学生每天运动不少于1小时。定期开展体质监测、视力监测，增强体质，降低近视率，关注学生健康成长。大力弘扬传统文化艺术，不断丰富艺术实践活动，陶冶情操。积极开展体育传统特色学校、校园足球示范校、省健康促进学校、戏曲进校园实验学校等创建工作。
22.加强科技劳动教育。加强科学创新课程建设，组织好各类科技竞赛和科技活动，激发学生创新意识，培养创新人才。推进劳动教育，贯彻落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，召开全区劳动教育现场推进会。打造劳动教育精品项目和课程，完善和推进青少年校外活动场所和中小学生综合实践基地活动，提高社会实践基地建设水平。加强新一批科技、劳动示范基地和示范校建设。
23.加强心理健康教育。构建“区指导中心—教育指导分站—学校社区”的家庭与心理教育服务三级网络，为全区师生、家长提供心理健康服务。完善心理健康分类指导机制、预警机制、心理危机干预机制。学校配齐配足心理教师，建好心理辅导室，加强心理健康教育课程建设，认真开展学生心理健康教育和心理疏导。建立健全学生心理状况报告制度，通过全员关爱和定期测评，对师生健康进行动态管理。
24.构建协同育人体系。强化全员、全方位、全过程育人意识，深化家校社协同育人。积极落实《省教育厅关于加强与改进中小学幼儿园家庭教育指导工作的意见》，不断加强家庭教育指导研究，切实提升家校合育水平。扎实推进未成年人成长指导中心工作，构建家庭教育公益课程体系，高品位建设“父母成长营”，打造优质亲子课程，实现家庭教育菜单式服务，持续推进家庭教育指导师的队伍建设。
六、聚焦教育改革，努力营造和谐稳定的教育生态
25.深化学校内涵改革。研究制订新时代教育教学和教科研工作的实施意见。指导中小学实施“强课提质”行动，探索基于情境和问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学模式，积极开展验证性实验和探究性实验教学。推进教学组织、教学方式、教学研究和学习方式改革，实现互联网+教育融合。健全教研体系，推进精品课题实验区建设，突出课题研究的项目化、品牌化，提升教育教学整体质量。深化全区学校主动发展工程，继续推进主动发展示范校创建。立足省基础教育内涵发展建设项目建设，推进学校课程基地与学校文化建设、前瞻性教学实验改革，提升学校办学品质。
26.深化教育评价改革。深入学习《深化新时代教育评价改革总体方案》，进一步完善学校办学质量评估细则、素质教育督导评估标准，构建以立德树人为导向的学校评价制度。减轻义务教育阶段学生作业负担，强化学生作业管理，体现素质教育导向。重点关注核心素养，培养必备品格与关键能力，深度推进全区中小学综合素质评价，形成综合素质评价报告。扎实推进督导评估、省教育现代化建设监测、省义务教育优质均衡监测、省学前教育普及普惠监测等工作，充分发挥评估监测的引领、诊断、导向作用。
27.推进依法治校工作。坚持把依法治教、依法治校的要求贯彻落实到办学治校、教书育人的各环节和全过程，切实履行法治建设第一责任人职责制度，认真落实教育重大行政决策程序规定和教育行政执法“三项制度”。完善“一网通”，进一步提升政务服务水平。深入实施“一校一章程”，构建现代学校制度。开展依法治校先进单位和示范校创建。做好《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规学习贯彻工作。实施院校资源合作共建，推进法治教育一体化建设。
28.推进教育治理改革。深化教育领域“放管服”改革，构建科学规范、运行有效的制度体系，对学校实施有效管理，形成良性互动机制。制定区教育系统学校管理负面清单，加强对办学方向、标准、质量等方面的规范。加强学校内部审计，优化内部治理结构。加强对民办学校的管理，制定民办学校管理相关规定，协调推进民办教育健康发展。落实《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，整合各类进校园活动，最大限度减少各类检查、评估，切实减轻学校负担，为学校潜心办学创造良好环境。
29.落实常态化疫情防控工作。落实学校主体责任，构建新冠肺炎疫情常态化防控体系，提升防控和应急处置能力。坚持预防为主，积极落实“四早”“晨午检”体温检测措施，常态化填报因病缺课系统。建立师生健康档案，实行动态管理，精确掌握师生健康状况和节假日运动轨迹。合理安排教育教学，加强师生体育锻炼，增强体质健康。
30.构建完善校园安全工作体系。推进教育系统安全专项整治三年行动，健全教育系统安全监管工作机制。强化落实学校安全主体责任，推进学校安全制度体系建设，出台全区学校安全管理有关标准，指导督促学校进一步完善 “一校一策”制度汇编。加强学校实验室危险化学品使用安全专项治理行动和校车、消防等重点领域的专项整治，全力整治消除学校消防等安全隐患问题。深入开展学生欺凌专项治理行动，织牢联动网络，健全长效机制，坚决遏制学生欺凌事件发生。按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，落实中小学生手机管理工作。开展好安全宣传教育和培训演练，开发安全教育地方课程，提高师生的安全意识和能力。深化平安校园建设，推进完成校园技防设施改造升级，试点推进智慧安防建设，全面提升校园安全管理信息化水平，积极争创“江苏省平安校园建设示范区”。