秦淮区贯彻落实第一季度市安全生产第二督导（巡查）组督导反馈意见整改方案

秦淮区贯彻落实第一季度市安全生产

第二督导（巡查）组督导反馈意见整改方案

2021年4月25日至29日，市安全生产第二督导（巡查）组（以下称“督导组”）采取见面沟通、听取汇报、调阅台账、检查调研的方式，检查了我区2020年和2021年第一季度安全生产重点工作完成情况。期间，督导组下沉检查了区房产局、消防救援大队、白下高新区管委会、风光带管委会、双塘街道等5个单位和4个区属集团公司的安全生产工作情况，并于5月14日以书面形式下达了《交办单》，对我区安全生产工作给予充分肯定，同时指出了存在的问题。为举一反三抓好督导组反馈问题整改落实，进一步提升我区安全生产本质水平，现结合实际，制定整改方案如下：

一、督导反馈问题

    （一）2020年安全生产工作完成情况

    1、领导班子成员任务清单完成情况。风光带管委会只见2020年1月份、8月份主要领导带队检查安全生产工作记录。

    2、领导干部述职安全生产工作情况。（1）个别区领导述职述廉报告中未涉及安全生产工作履职尽责情况。（2）白下高新区领导班子中有3人的述责述廉述法报告中未涉及安全职责履职情况。

    3、市委常委会工作要点、政府工作报告对安全生产提出的目标任务完成情况。风光带管委会2020年行政执法案件数3起，未完成每月完成行政执法案件1起的目标；截至4月底，辖区内45家燃气使用商户中还有10家未在“181”平台上传危化品使用信息。

    4、检查2020年安全生产专项整治工作完成情况和安全生产考核情况。（1）白下高新区应急预案中缺少针对危险化学品的专项预案；2020年组织的应急预案演练无总结报告；南京科达新控仪表有限公司与南京众立压缩机有限公司的《安全生产检查记录表》“电动车违规充电”的整改前、后对比照片完全相同；与工程公司签署的工程建设项目安全生产责任书内容不全（无项目名称、项目地点、施工周期等）。（2）双塘街道台账资料中部分社区网格员安全检查记录质量不高；个别消防设施维护不及时。

（二）2021年安全生产工作部署情况

    专项整治以及学习宣传贯彻习近平总书记相关重要论述、工业企业安全生产风险报告等工作研究部署情况。（1）南京乐金熊猫电器有限公司消防控制室持证人员数量不足，未安装应急照明灯；4月6日火灾自动报警系统主机报故障，至4月27日仍未修复；危险化学品暂存库外的推车式干粉灭火器药剂充装标签脱落，柴油发电机旁的推车式干粉灭火器充装标签模糊，难以辨认充装时间。（2）南京三吉中医医院：医院一层疏散指示标识设置不全、二层部分疏散指示灯被座椅遮挡；一楼走廊一处室内消火栓使用双层门；二楼未根据失能老人人数适当配备简易防毒面具。

（三）需要提醒关注的几项工作

老旧危房领域安全生产委员会、消防安全委员会安全生产工作情况。（1）在幕墙安全隐患排查整治工作方面，要借鉴白下高新区经验做法，在全面普查掌握底数的基础上，根据计划抓紧完成闭环整改。（2）在危房安全隐患排查整治工作方面，危房治理全过程资料收集需要进一步加强；在排查危房过程中，除了立即转入正式鉴定的房屋外，其余疑似房屋应有相应的鉴定计划安排及安全措施（八宝前街72号10栋已评为C级危房，此楼南立面一处悬挑阳台，悬挑梁上下部钢筋已严重锈蚀，混凝土受压区已开裂、脱落，该阳台存在坍塌的风险，应尽快对其进行处理）。（3）要进一步加强街道、园区综合执法队伍建设，强化执法、检查过程中的规范化培训，提高综合执法能力和水平。

二、整改安排

整改工作从5月中旬开始，6月底结束，划分为三个阶段。

（一）整改部署阶段（5月18日至5月23日）。区整治办针对督导组反馈的意见制定区整改落实方案。各街道（管委会）、有关部门和单位根据区总体方案，结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动、创建国家安全发展示范城市等工作，举一反三，全面查找本辖区、本行业、本单位安全生产工作存在的漏洞、不足和薄弱环节，细化明确整改内容、整改措施、整改时限和责任人员，形成具体的整改方案。

（二）整改实施阶段（5月24日至6月20日）。各街道（管委会）、有关部门和单位对照整改清单，采取有力有效措施，从严从快抓好整改落实，做到对账销号、真查实改、不走过场，确保“清单内”问题隐患在规定时限内彻底整改整治到位，“清单外”问题隐患举一反三，查漏补缺到位，并依据“一患一档”的原则，编制全过程整改档案，以备检查审核。

（三）整改总结阶段（6月21日至6月30日）。区5个安全生产督导（巡查）组对各单位整改落实情况开展督导检查，推动整改措施落地落实，推动问题隐患真正整改到位。各街道（管委会）、有关部门和单位于6月22日前要对整改情况进行全面梳理总结，形成整改报告报送区整治办（电话：52651306，邮箱：qhqawb@163.com）。整改报告要附问题意见清单和整改落实成效，对不能如期完成的，要说明理由并采取临时安全保障措施，明确阶段目标和完成时限，防止久拖不决。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各街道（管委会）、有关部门和单位要将督导反馈意见整改落实作为当前一项重要任务，成立工作专班，全力推进整改。各单位主要负责人要切实担负起第一责任，亲自抓、全程抓、抓全程，其他党政领导、班子成员要按照职责分工抓好分管范围内的整改工作。

（二）全面推进整改。各街道（管委会）、有关部门和单位要以督导反馈意见整改落实工作为契机，自觉将督导反馈意见整改落实与做好当前安全生产工作紧密结合，做到同研究、同部署、同推进；要坚持治当前与管长远相结合，将督导反馈意见整改落实与加强改进安全生产工作方式、创新安全监管体制机制、建立健全长效管理制度紧密结合，注重实效、互相促进、推动工作。

（三）加大整改督导。区整治办强化统筹协调，跟踪掌握全区面上整改工作进度，及时研究解决相关困难问题；结合每月全区安全生产工作通报，表扬整改工作好的单位和做法，曝光整改工作推动不力的部门和单位；将整改落实情况纳入相关单位的安全生产考核，推动整改落地落实。

附件：第一季度安全生产督导反馈问题整改措施

附件

第一季度安全生产督导反馈问题整改措施