为切实加强机关干部作风建设，深入推进“三问三解”活动，促进全县经济社会和谐发展，根据省委、市委关于“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动的统一部署，决定从x月初至x月中旬在全县各级机关开展“千名干部下基层，为民务实转作风”活动。现制定如下方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，严格执行县委关于深化“三问三解”活动、改进工作作风的若干规定，按照“开放发展、稳中求快、转中求好”的工作总基调，坚持为民、务实、清廉，坚持服务项目、服务企业、服务“三农”、服务发展、服务民生，动员和组织全县机关干部深入基层、深入群众、深入实际，解决突出问题，提升服务本领，密切党群干群关系，以优良的作风保证全县经济社会又好又快发展。
二、主要任务
1、构建网络汇民情。县委“三问三解”活动办公室设民情联络组，县直部门设民情联络员，乡镇设民情工作站，村(组)设民情信息点，实行民情信息分级分类管理。各单位均要明确1-2名思想素质较高、作风扎实、群众认可的同志担任民情信息(联络)员，采取设置民情信箱、开通民情热线等多种方式，全面收集本地本单位的民情信息。要建立健全民情台帐，实行一民情一台帐，并制定相应整改措施，做到及时收集、及时反馈，对重大民情及舆情要及时逐级上报。各乡镇要在显眼位置设置民情信息公示栏，向群众公示民情整改落实情况。县委“三问三解”活动办公室每月定期对全县民情信息进行疏理汇总，研究制定整改方案，明确责任部门和领导，实行限时挂牌销号管理，督促重大民情意见办理落实。
2、深入调研谋发展。广大机关干部要深入农村、社区、企业、项目工地等基层一线，特别要到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，倾听群众心声，了解真实情况，摸清发展底子，解决基层群众生产生活存在的突出问题。在调研中要记录民情日志，详细记录走访调研情况。根据调研情况，分析发展条件，理清发展思路，强化发展措施，科学制定联村工作计划，完善联系村经济社会发展规划。每名联村干部要撰写1篇以上高质量的调研报告，并于4月底前报送县委“三问三解”活动办公室。
3、联系帮扶增感情。认真落实干部联系帮扶制度，每名县级领导要做到“四个一”，即联系一个乡镇、一个建设扶贫村、一家企业、一个以上重点项目。乡(镇)及县直部门党员干部要做到“四个一”，即联系一个村(组)、一户科技示范户、一名困难群众、一名工作服务对象。推行“三问三解”便民卡，将联系单位、联村干部及联系群众等情况印成卡片，发放到各家各户，便于群众联系和咨询。积极开展干部住村入户、参加生产劳动活动，党员干部住联系户不少于2晚，与联系户同吃同住同劳动不少于2天，联村单位组织干部职工参加联系村公益劳动不少于1次。各单位要在3月底前将联系帮扶台帐报县委“三问三解”办备案。
4、宣传政策解民惑。以学习宣传党的十九大精神为重点，继续开展“送学十九大，服务千万家”活动。通过专家授课、党的书记上党课、座谈研讨等方式，组织各级党组织和党员干部深入学习十九大精神。采取集中宣讲、印发宣传手册、编排喜闻乐见民间艺术节目等形式，营造良好的宣传氛围。同时，针对农村群众法制意识淡薄、惠民政策不太熟悉等实际情况，积极宣传有关法律法规及党的惠民利民政策，进一步解疑释惑、凝聚人心，坚定发展致富信心。
5、春耕助农促产业。春耕春播之际，针对农业发展中存在的产业信息不畅、科技水平较低、农资不足等突出问题，组织党员干部深入联系村组，结合产业发展实际，积极开展“送政策、送信息、送技术、送农资”为主要内容的“四送”活动。各联村单位、联村干部要充分发挥信息广、人脉关系好等自身优势，广泛收集发布农业产销信息，加大农业实用技术推广应用，帮助指导联系村调整产业结构，发展农村经济。
6、走访慰问暖民心。以3月“学雷锋活动月”为契机，组织党员干部深入联系村组，对困难群众、老党员、残疾家庭、留守家庭、科技示范户等进行一次全面走访，通过发放慰问金、赠送物资、参加农活等形式，帮助解决生产生活难题。同时，围绕基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力为联系村组兴办1-2件看得见、摸得着的实事、好事。
三、工作要求
1、加强组织领导。要将“千名干部下基层，为民务实转作风”活动作为贯彻落实中央、省委、市委和县委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定的重要举措，切实加强组织领导，科学制定活动方案，落实责任措施，确保活动顺利开展。各级领导干部要以身作则、带头示范;县直机关要走在前、作表率。
2、注重活动实效。坚持与以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动紧密结合，从群众反映最强烈的问题、最迫切需要解决的难题入手，出实招、办实事、求实效，有序推进。坚持以月带年，对活动期间解决不了的复杂问题，列出时间表，明确责任，不断跟进，切实做到问题不解决、工作不间断、责任不脱钩。
3、严肃工作纪律。要牢固树立群众观念，带着感情，带着责任，深入基层，融入群众，不搞形式主义，不弄虚作假，不虚报浮夸。按照20xx年县委一号文件要求，严格执行联系群众“六项制度”，切实遵守改进作风“六条规范”，自觉做到强化纪律“六个严禁”，努力确保检查监督、考核奖惩“两个到位”，努力树立为民、务实、清廉的良好机关干部形象。
4、强化宣传引导。充分利用会议、宣传栏、网络、媒体等途径，大力宣传开展“千名干部下基层，为民务实转作风”活动的重大意义、目的和任务。坚持以关注民生、解决民难、转变干部作风、密切群众联系为重点，及时总结活动开展过程中形成的好经验好做法，大力宣传活动中涌现的先进典型和先进事迹，努力营造良好的舆论氛围。活动期间，各单位要向县委“三问三解”活动办上报2篇以上信息，并于x月x日前上报活动工作总结。