本年报是国家税务总局万源市税务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《万源市政府信息公开实施细则》编制而成。报告包括政府信息公开概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开和不予公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议诉讼和申诉情况,以及存在的主要问题及改进情况等6个部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告全文在万源市人民政府门户网站进行公布,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与万源市税务局政府信息公开领导小组办公室联系
一、政府信息公开概述
自2018年7月20日成立以来,万源市税务局在达州市税务局和万源市委、市政府的正确领导下,以维护纳税人合法权益为核心,以制度化、信息化、规范化为手段,扎实做好政府信息公开工作,在打赢机构改革、改进工作作风、推进依法治税和优化纳税服务等方面发挥了积极的作用。
(一)政府信息公开工作机制健全。一是领导有力。国地税机构合并前,原两家税务局党组多次召开会议研究安排和督促检查本局政府信息公开工作,有力推进了机构改革、主业开展、满意度和单位形象提升。7月份两个税务机关合并后,新成立的万源市税务局党委高度重视政府信息公开工作,将其纳入本单位工作的重要议事日程,与税收中心工作同步研究、同步部署、同步推进、同步检查,并根据机构改革人员变动情况及时调整和充实了政府信息公开工作领导小组成员,设置政府信息公开工作专门机构1个(办公室)、政府信息公开联系点14个(各分局),形成了市局、分局两级联动的政府信息公开工作局面。二是制度健全。完善政府信息公开工作办法等各项工作制度,明确规范了政府信息公开的组织架构、工作职责、公开范围、公开方式、操作流程和保密审查程序,以完整的制度体系保障政府信息公开工作扎实开展。特别是新机构成立后,及时按照新职能梳理整合了原两个税务机关信息调研、审核发布、舆情反馈等政府信息公开管理办法和工作制度,明确规范了政府信息公开的组织架构、工作职责、公开范围、公开方式、操作流程和保密审查程序,以完整的制度体系保障政府信息公开工作扎实开展。三是规范有序。统一税收政策、文件、规章、规定、税收服务事项、税务工作信息等政务公开信息内容、范围、格式、时限要求等,规范了信息公开工作标准,形成全市统一、内容规范、上下贯通,办公室负责、股室分局协调配合的政府公开信息发布工作机制。
(二)政府信息公开工作质效明显。一是载体广泛。局党委十分注重政府信息公开工作平台建设,充分利用机关综合楼、办税大厅电子显示屏公开宣传税收法规政策、公开办税程序、强化执法监督,发挥政府信息公开主渠道、主阵地作用。通过“纳税人学堂”“多彩税月之声”广播和税企qq建、12366纳税服务热线等渠道向广大纳税人、党政机关和各界团体、市民群众广泛宣传各项税收政策和“放管服”“减税降费”、机构改革开展落实情况,不断提高万源税务影响力。二是内容突出。全面落实2018年政府信息公开工作要点,推进重点领域信息公开。围绕扩大政务参与加强解读回应,做到国家“个税改革”“减税降费”等新规定第一时间宣传,总局、省局出台的税收政策第一时间发布,指定专人兼职政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。三是回应主动。注重拓展政府信息公开渠道、公开内容,利用万源市政府门户网站,主动公开机构职能、政策规范性文件、业务工作、规划计划、干部队伍建设和部门动态、机构改革等信息,提升政务公开信息权威性,扩大政务公开信息传播知晓面。
(三)政府信息公开工作标准严格。一是强化政务公开管理。将政府信息公开工作纳入绩效管理进行考核,对工作不力、落实不好,或不按制度办事的单位和个人,坚决追究相应责任,切实保障了公民的知情权、参与权和监督权。二是强化政务舆情管理。积极加强与万源市委宣传部、市政府电子政务办公室的沟通联系,建立政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及税务部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,依法按程序第一时间网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式,化解政务舆情。三是强化公开队伍管理。将政府信息公开列入部门岗位培训科目,纳入干部教育培训年度规划。举办政务公开工作和政府信息公开平台操作培训,认真组织学习《政府信息公开条例》、《国家税务总局办公厅关于进一步做好税务系统政府信息公开工作的通知》等法律法规和文件,加大政务信息公开工作人员培训力度,进一步加强政务公开队伍建设,提高了岗位工作能力,确保了本局政府信息公开工作扎实、深入、有效。
二、政府信息主动公开情况
(一)主动公开政府信息的数量。2018年1-12月,我局通过万源市政府信息公开门户网站主动公开部门信息共402条;通过万源市税务局行业网发布工作动态、通知公告、税务文化、政务公开等信息712条;通过税纳税人学堂、税企qq群、手机短信、办税服务厅及办税服务厅信息公示系统等渠道向纳税人不定期发送政策信息、办税信息。全年未发现有公开内容不实和泄密信息发生。
(二)主动公开政府信息的主要类别。2018年,我局发布的政府信息主要包括工作动态、税务通告、税收政策、办税流程,以及个税改革、减税降费和新机构职能职责、内设机构、派出单位、联系方式和领导班子成员等情况。
(三)主动公开政府信息的途径。2018年,我局主要通过万源市政府信息公开门户网站、行业网、纳税人学堂、税企qq群、手机短信、办税服务厅及办税服务厅信息公示系统等渠道主动发布政府信息。同时,还采取召开纳税人、缴费人会议培训,邀请本地5家新闻媒体记者现场体验及其他途径进行对外发布。
公民、法人和其他组织还可通过以上方式,获取本机关主动公开的信息。
三、政府信息依申请公开和不予公开情况
2018年度我局未受理依申请公开政府信息申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度,我局无任何收费和随意减免情况。
五、复议、诉讼和申诉情况
2018年度,我局无任何因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题和困难
2018年我局的政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但与上级的要求和群众、纳税人、缴费人的期盼相比,还存在一些差距和不足。如新机构成立初期,“三定”方案刚落地,还存在股室、分局职责不够明晰,新接手人员业务不够熟练等问题,部分单位对政府信息公开工作还不够重视,对公开的内容避实就虚,对办事过程、结果不公开或少公开。
(二)具体的解决办法和改进措施。
一是继续推进“五公开”。严格按照上级政府信息公开工作要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。
二是继续加大培训力度。提升队伍的整体工作水平。
三是进一步加强监督考核。整体推进全系统政府信息公开工作再上一个台阶。