区2016年基层党建工作述职报告

区2016年基层党建工作述职报告

今年以来，我们按照中央和省市区委统一部署，扎实开展“两学一做”学习教育，全力推进基层服务型党组织建设，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、“两学一做”学的“真”、做的“实”

1、注重顶层设计，分层分类

一是充分准备。按照市委、区委的统一部署，4月上旬，全区县级领导干部、区直部门党政主职深入社区、企业、分管领域，开展“两学一做”学习教育集中调研，为做好“两学一做”学习教育打下了坚实的基础。

二是精心谋划。4月下旬，区委常委会2次专题研究“两学一做”学习教育，精心谋划部署相关工作。印发了《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》、《关于在“两学一做”学习教育中开展“访民情、帮民困”活动的实施方案》和《关于在“两学一做”学习教育中开展向戚中直、常权军、王千里、袁红星同志学习的决定》等三个文件。坚持问题导向，注重学做结合，将扶贫攻坚，学身边典型，融入日常工作中。计划开展“十个一”系列特色活动，保证“两学一做”有序开展，不走过场，有血有肉，取得实效。

三是加强督导。成立区委“两学一做”学习教育协调小组，并由组织部长担任组长，对全盘工作进行统筹谋划。协调小组下设4个分类指导小组、4个督导组对全区“两学一做”学习教育进行指导督促。坚持分类指导原则，按照市委不同领域的方案要求，初步拟定了机关、社区、学校、非公经济组织等4个领域的具体方案。坚持每周一督导、半月一通行、阶段一考核，促使“两学一做”学习教育在XX落实落地。

2、注重全面覆盖，学深学透

一是全区总动员。4月29日上午，召开了全区“两学一做”学习教育动员会，贯彻落实中央和省市“两学一做”学习教育精神要求，部署安排全区“两学一做”学习教育相关工作。至5月13日，全区133个基层党组织全部召开了动员会，确保“两学一做”延伸到每一个支部，落实到每一名党员。6月8日，召开了全区“两学一做”推进会。

二是宣传大造势。动员会以来，坚持每天在手机短信平台发布“两学一做”动态简讯，并在湖北日报、黄石日报、黄石电视台等媒体上发表报道10余篇，着力营造浓厚的氛围。同时，发放《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》共计2600本，确保每名党员人手一本，实现全覆盖。

三是“五学”掀高潮。为使全区党员干部，在“两学一做”中学有所得、学有所获，我们丰富学习形式，开展“五学”。以“讲”促学，5月初，邀请原省委党校常务副校长马哲军教授来XX区调研、讲课；
以“观”促学，组织67名党员领导干部赴兰考焦裕禄干部学院考察学习；
以“送”促学。制定《关于加强流动党员学习教育管理的制度》、《关于建立为年老体弱党员送学的制度》，给全区离退休党员、年老体弱的特殊群体党员送汇编、送读本，确保“两学一做”不落一人。以“研”促学。以支部为单位，不定期开展讨论学习，及时交流学习心得。以“赛”促学。5月23日、6月8日，成功举办了“两学一做”主题演讲比赛，初赛有43名选手参加，11名选手入围决赛，既锻炼了干部，又营造了学习氛围。并选派一名选手参加全市比赛获得二等奖。同时，6月初，开展了“两学一做”征文比赛。

3、注重特色创新，落地落实

一是以“党员三日+”推动学做。将每月第一个星期的星期一固定为党员“学习日”、“公益日”，以党支部为单位，组织党员集中参加“党员三日+”活动，在集体诵读党章、重温入党誓词或重温入党志愿书或回忆入党情景、缴纳党费等三项规定动作的基础上，在“+”字上做文章，彰显各自特色。机关领域，深入开展“访民情、帮民困”、“微直联”活动，直接联系服务群众；
学校领域，开展“双亮”（党员亮彩、教师亮牌）活动，不断加强教师干部队伍建设；
社区领域，开展党员评星定级、民主议事、财务公开及志愿服务活动，不断推进社区治理服务；
非公领域，开展“五个一”活动，助推企业经营发展。

二是以“学先进”转变作风。坚持典型引路。区委号召向“退岗在岗一个样”的戚中直、“挂职任职一个样”的常权军、“分内分外一个样”的王千里、“编外编内一个样”的袁红星学习，坚持问题导向，对标先进典型，争做忠诚、干净、担当、有为的优秀党员。坚持推选“每周一星”和“身边的好党员”，发现身边凡人善举，引领党员发挥先锋模范带头作用，“一星”带“群星”。如，城管队员胡德桥及时救助因心脏病突然昏倒的妇女，避免了悲剧发生，获得群众的“点赞”。坚持向“一线好干部”学习，开展“学习一线经验，争做优秀党员”活动，组织机关党员干部前往东区、南区、西区参观重点项目建设进展情况，学习“三区”一线党员干部干事创业、甘于奉献的精神，进一步增强了全区党员干部发展XX的信心和决心。

三是以“帮民困”办好实事。开展“访民情、帮民困”活动，紧紧围绕幸福XX建设这个总目标，按照“入户走访、突出重点、精准帮扶、分年实施”的思路，县级领导、区直各部门党员干部通过入户大走访确定帮扶对象，采取“一对一”、“多对一”等形式，实施以帮创业、帮就业、帮上学、帮脱困、帮资助为主要内容的精准大帮扶，用三年时间，结对帮扶受困对象420户、困难党员30户，为建设“五个XX”打下坚实基础。区建管局帮助独居老人刘会谋修理水井建清洗池，解决了老人生活用水问题；
投资30余万元建设8个道路景观售货亭，为帮扶对象搭建就业创业平台。区财政局为困难对象张国庆修缮房屋，解决其居住环境差的问题。

二、基层组织建设全面进步、全面过硬

1、强化主业意识，压实责任抓基层党建

一是强化压实责任。推行“五责”工作法，不断完善“五位一体”的责任体系。今年上半年，区委常委会召开11次党建专题会议，针对2019年度基层党建述职评议考核自己查摆、市委点评和群众评议指出问题，及时反馈各基层党委2019年基层党建工作责任清单、项目清单和问题清单，并要求制定整改方案和措施，明确各主体责任，进一步督促整改落实。

二是强化破解难题。先后3次召开党建工作领导小组会议，就社区干部报酬、社区党群服务中心面积不达标、共驻共建机制不完善、党员联系群众不够等问题进行专题研究。今年以来，区委书记给社区干部上党课3次，常委班子成员每月至少到党建联系点调研指导1次，领题解决基层党建工作重点难点问题1-2件，提高了群众满意度。

三是强化教育管理。今年上半年，举办专题书记培训班5期，并组织专题讨论，撰写学习心得体会。各社区组织党员参加远程教育共70余次，入党积极分子培训53人，纳新24人，“七一”慰问困难党员79人，评选“三星级”以上党员20人，进一步加强党员日常教育管理，促进了党员发挥作用。

2、强化载体创新，突出服务抓基层党建

一是打造社区治理“最好一面旗”。制定社区微自治、党员（居民）微积分、微信党建等3个指导性文件，有效推进基层治理服务创新。推行“微心愿”网上“圆梦”行动，扩大“微心愿”参与面，不断完善“微信党建”立体服务体系。结合“党员三日+”，开展志愿者八日服务活动，不断推进党员（居民）“微积分”。深化“我爱我楼”、“一盟三制”成功经验做法，不断推进社区“微自治”。评选员（居民）之星25人。胜利路社区获得全省“十面红旗”社区称号。

二是打通服务群众“最后一公里”。开展“微直联”、“微心愿”活动，机关干部直接联系楼栋长或小组长，实现“微心愿”385个，促进了干部“零距离”联系服务群众。

三是补齐非公党建“最短一块板。开展党员“示范岗”评比活动，实行“流动红旗”制，营造比学赶超的良好氛围，深化“微示范”；
开展“五个一”（提出一条合理化建议、参与一项技术创新、结对一名困难职工、认领一类服务岗位、实现一个“微心愿”）活动，深化“微创新”，更好的发挥“两个作用”。今年以来，提出合理化建议120条，参与技术改造25项，为企业节支增效340余万元，促进了非公企业经营发展。

3、强化基层基础，落实保障抓基层党建

一是完善服务体系。完善了区行政服务中心——社区服务中心——网格党员服务团的三级服务体系，健全了区群众文化活动中心——社区活动中心——网格小广场（小公园）的三级文化活动体系，完善“双线三级”服务体系，实现了“5分钟”服务功能圈、活动功能圈一体化，做到服务空间、服务时间、服务效果最大化。

二是完善组织体系。认真做好党员组织关系排查工作，通过与公安、计生等部门合力查找，已联系上大部分失联党员。大力整顿2个软弱涣散基层党组织，区委书记胡楚平同志亲自挂点（冶矿路社区），区挂点县级领导、挂点单位、主管局积极指导帮助软弱涣散党组织理清思路、查摆问题、细化措施，列出《问题清单》，实行“台账制”、“销号制”、“公示制”，确保转化升级。

三是完善保障体系。坚持人才向社区倾斜，选派1名企业管理人员任木栏社区书记，不断加强“领头雁”队伍建设。坚持资金向社区倾斜，改、扩建1个社区党员群众服务中心;上半年落实了每个社区专项服务经费15万元；
制定《XX区城市社区干部工作报酬方案》，规范了社区干部工作报酬。坚持政策向社区倾斜，棚户区改造等惠民政策落地落实。

三、下步措施

下步，我们将按照省市区委要求，在做好日常工作的基础上，突出抓好省市规定的重点工作，做强、做长自主创新工作，促进基层党建工作再上新台阶。一是扎实开展“两学一做”学习教育，进一步加强党员日常教育管理，提高党的思想政治建设。二是认真抓好党代表推选工作，严把代表提名关、选举关，充分发挥党代表作用。三是继续深化“六微”工作法，不断完善“五个体系”、强化“五个功能”，促进基层党建工作再上新台阶。四是做强、做大党建特色品牌，成立“刘欧洲社区营造工作室”，实施“双孵化”工程，培育和壮大一批社区社会组织、加大社区干部队伍建设，进一步推进社区治理服务创新。五是继续加大社区基础服务设施建设，实现服务中心、活动中心、活动广场提档升级，全面提升基层党建工作水平。