饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目遴选方案

饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目遴选方案

 

为贯彻落实《2021年广东省粮食生产行动方案》和《2021年潮州市粮食生产行动方案》精神，确保完成2021年粮食生产目标，保障粮食生产安全，根据县人民政府审定的《饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动实施方案》，结合我县实际，特制定本遴选方案

一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大决策部署，紧紧围绕稳定粮食种植面积和产量，确保实现粮食稳产保供的目标，突出抓好恢复双季稻面积，坚持绿色发展理念，支持水稻生产社会化服务，加快补齐影响粮食生产关键环节短板，促进粮食增产提质增效，稳定种粮预期收益。

二、资金来源及额度

（一）补助资金来源：县财政局《关于下达2020年中央财政农业生产发展资金（第4批）和农业资源及生态保护补助资金（第5批）的通知》（饶财农〔2020〕124号）。

（二）补助资金名称：饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目补助资金。

（三）补助资金额度：21.03万元。

三、绩效目标

扶持我县1家具备条件的实施主体开展双季稻统防统治社会化服务，服务面积0.22万亩。通过项目实施，总体防治效果达90%以上，水稻病虫害损失率控制在5%以下，农药使用量年减少10%以上，稻米中农药残留不超标，项目区不发生生产性农药中毒事故。

四、项目建设内容及补助标准

开展双季稻统防统治社会化服务面积0.22万亩，早晚造各开展统防统治服务2次。按照每亩约95.6元的补助标准，投入财政补助资金21.03万元。

五、进度安排

（一）2021年6月中旬前，组织申报、遴选项目实施主体;

（二）2021年6月下旬前，下达项目资金和建设任务；

（三）2021年6月下旬-11月底，开展统防统治服务;

（四）2021年12月底前，完成项目验收。

六、申报对象及条件

（一）申报对象。凡在我县范围内依法登记合法经营，并从事农业生产社会化服务的主体均可申报。同等条件下选择农业生产社会化服务工作经验丰富的单位。中央资金已落实补助支持的项目不得重复安排。

（二）申报基本条件

1.制度健全。申报单位有健全的制度、规范的管理团队，财务管理和会计核算规范，会计机构和从业人员符合规定。

2.社会化服务条件。一是应有一定的社会化服务经验，原则上从事社会化服务达两年以上；二是拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力；三是在农民群众中享有良好的信誉，其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评；四是能够接受社会化服务行业管理部门的监管。

七、项目申报

（一）编制项目申报材料。申报单位按照建设内容和建设标准要求，编制《项目申报书》（详见附件1），连同“证明材料”，上报县农业农村局种植业管理股（一式三份，并将申报材料电子版发送到rp7801091@126.com），申请承担建设任务。

证明材料包括：营业执照、开户许可证；与种植水稻农户（或实施主体、整村推进的行政村）等签订的开展双季稻统防统治合作协议书；申报单位基地、设备照片；以往从事过统防统治服务的相关资料；其它证明企业实力资料（如获奖、认证证书）；合作社需提供章程、社员名册及出资表、社员代表大会决议。

（二）申报时间。各项目申报单位于2021年6月10日前完

成项目申报工作，逾期不再受理。

（三）项目评审、公示及下达。县农业农村局从专家库抽取

项目评审专家，成立专家组对申报材料进行评审，确定项目实施单位和项目建设任务，并将项目建设单位名单在饶平县政府公众网公示（5个工作日）。公示期满无异议后，经局党组会同意后下达项目建设资金和建设任务。

（四）编制《项目实施方案》。履行项目申报、评审、公示、下达建设任务等程序后，项目实施单位按要求编制《项目实施方案》（详见附件2），上报县农业农村局种植业管理股（一式两份，并将实施方案电子版发送到rp7801091@126.com）。

八、项目建设

（一）项目实施。项目实施单位要按照县农业农村局审批同意的《项目实施方案》，在规定时间内开展双季稻统防统治，实施过程中应积累反映项目建设的音像资料、文本档案等材料。

（二）跟踪督促。早晚造防治时，由县农业农村局组织有关人员和专家，开展指导和检查。项目实施单位应配合做好各项督查工作，并对项目实施过程存在问题及时进行整改。

（三）项目完成时间。项目必须在2021年11月底前完成实施任务。

九、项目资金管理及拨付

饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目补助资金应规范管理，公开操作，确保资金专款专用，安全有效。

（一）项目建设推行公示制、报账制等监管制度，确保资金专款专用，安全有效。项目支出部分应采用合法、有效的原始凭证入账，资金通过银行进行结算，杜绝大额现金支付。

（二）根据《农业生产发展资金管理办法》要求，要加强项目管理，加快资金使用，专款专用。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占和挪用专项资金。如发观有截留、挤占和挪用专项资金的单位和个人，将按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号)的有关规定进行处罚。

（三）专项资金采用“先建后补”的方式，待项目竣工验收后再全额拨付项目补助资金。

十、总结及验收

建设任务完成后，项目实施单位对建设任务完成情况进行自验，及时编写《项目竣工报告》（详见附件3）和《工程项目建设进度表》（附件4），并将反映项目建设的文件、合同、汇款证明、税票、双季稻统防统治记录档案、音像资料、财务资料等编制成册，向县农业农村局提出验收申请。县农业农村局抽取专家成立专家组对项目进行验收，查阅相关材料、实地核查，并出具验收意见（附件5）。

 

附件：1.项目申报书模板

2.项目实施方案模板

3.项目竣工报告模板

4.工程项目建设进度表模板

5.项目验收表模板

                                 

                           饶平县农业农村局          

                                  2021年6月1日

 

附件1

 

饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目申报书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申报单位：                                                                      

法人代表及电话:                                             

项目申报日期：                                                  

 

 

饶平县农业农村局监制

一、项目基本信息

单位：万元

项目单位概况
建设基础条件

二、主要建设内容

建设绩效目标
建设内容及进度安排
申请财政补助及主要用途

 

 

三、绩效目标及保障措施

主要经济效益、社会效益、生态效益分析
项目管理、保障机制及措施

四、项目审批

项目申报单位责 任	本单位承诺：作为项目申报单位，对申报书的准确性、真实性负责，保证将财政资金21.03万元全部用于饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目，专款专用，不截留、挪用项目资金，对资金使用用途、真实性负责，否则愿承担一切责任。     项目单位（盖章）：         法人代表（签字）： 年   月   日
县农业农村部门意见	审批意见：           饶平县农业农村局（盖章） 年  月   日

附件2

 

 

饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目实施方案

 

 

 

 

 

 

 

实施单位：                               

法人代表及电话:                                                                                             

编制日期：                                                   

 

 

 

饶平县农业农村局监制

一、项目基本信息

1.项 目 名 称	饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目
2.总  投  资
其中:1)项目单位筹资
2)申请财政补助	21.03
3.项目建设地点	饶平县XX镇XX村
4.双季稻统防统治面积（亩）	2200
5. 项 目 单 位	名    称：
	地    址：
	法人代表：
	法人代表电话：

单位：万元

 

 

二、项目建设情况

                      三、资金使用           单位：万元

序号	建设内容	总投资	财政补助资金	自筹资金	备注
合计

 

 

 

 

 

四、项目绩效目标及保障措施

主要经济效益与社会效益(绩效目标)
项目管理及保障措施

 

五、项目审批

项目实施单位责任	作为项目实施单位，对实施方案的准确性、真实性负责，保证将财政补助资金21.03万元全部用于饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目，专款专用，不截留、挪用项目资金，对资金使用用途、真实性负责，否则愿承担一切责任。     项目单位（盖章）：         法人代表（签字）： 年   月   日
县农业农村部门意见	审批意见：             饶平县农业农村局（盖章）：   主管领导（签字）：                                      年   月   日

附件3

 

饶平县2021年双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目竣工报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目单位：                       

日    期：                       

 

 

 

 

饶平县农业农村局监制
1.实施依据

2. 项目基本情况

2.1项目建设地点

2.2项目计划投资规模及建设内容

   计划投资规模：

   计划建设内容：

2.3项目计划建设工期

3.项目实施进度

4.项目组织管理

4.1项目领导机构

4.2项目管理制度

5.制度执行情况

5.1公告制

5.2项目法人制

5.3合同制

6.项目建设任务完成情况

6.1项目建设规模情况

6.2工程数量及质量完成情况

7.资金使用与管理

7.1资金使用情况

7.2项目资金明细表

 

 

项目经费支出明细表

单位：万元

7.3资金管理

8.项目实现效益

8.1经济效益

8.2社会效益

8.3生态效益

9.档案管理

10.经验及建议

11.存在问题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

二〇二一年度双季稻扩面增产提质行动——农业社会化服务项目项目建设进度表

项目承担单位（盖章）：                                累计：     年  月  日止        单位：万元

序 号	项目建设内容及规模		项目规划投资	建设地点	开工日期	施工单位	报告期经审核完成进度		备注
							工程量	投入资金
1
2
3
4
合计
项目承担单位自验意见		年  月  日				项目主管部门 审核意见	年   月   日

                                                                                                            制表人: